Плату за абонентське обслуговування було введено з 1 листопада 2021 року на вимогу змін, що були внесені до Законів України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 р. № 2189-VIII, «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22.06.2017 р. № 2119-VIII, «Про метрологію та метрологічну діяльність» 05.06.2014 р. №1314-VII.
Відповідно до чинного законодавства, усі витрати на збут виключені з тарифів на послуги з централізованого опалення і гарячого водопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, і виведені в окремий платіж – плату за абонентське обслуговування.
Пункт 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ЖКГ» визначає, що плата за абонентське обслуговування – це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов’язані з:
- укладенням договору про надання комунальної послуги;
- здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами;
- нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги;
- обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом;
- а також за виконання інших функцій, пов’язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до Закону «Про Житлово-комунальні послуги», споживачі мають право обрати одну з моделей договірних відносин з підприємством:
- договір про надання послуг індивідуальним споживачам;
- колективний договір про надання послуг;
- договір з колективним споживачем про надання послуг.
У випадку, якщо співвласники багатоквартирного будинку самостійно не обрали одну з моделей організації договірних відносин, між виконавцем комунальної послуги та кожним співвласником укладається індивідуальний договір про надання послуг (ПУБЛІЧНІ ДОГОВОРИ ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГИ З ПОСТАЧАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ; ПУБЛІЧНІ ДОГОВОРИ ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГ З ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ).
Індивідуальний публічний договір приєднання вважається укладеними, якщо впродовж 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли інше рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Зазначимо, що при укладанні колективного договору, плата за абонентське обслуговування нараховується не індивідуально (поквартирно), а виставляється одним рахунком на усіх споживачів будинку.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про ЖКГ», плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
- плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Відповідно, плата за абонентське обслуговування – це частина загальної вартості послуги. Для користувачів державними субсидіями вона надається і на абонплату.
Граничний розмір плати за абонентське обслуговування встановлено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг».
Розмір плати за абонентське обслуговування затверджується внутрішнім наказом по підприємству та визначається виконавцем комунальних послуг за їх фактичними витратами у розрахунку на 1 абонента/міс.
Наказом від 25 жовтня 2021 р. № 01-18/22 ОД КП «Міськтепловоденергія» встановлено плату за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг з постачання теплової енергії , постачання гарячої води в наступному розмірі:
- послуга з постачання теплової енергії у разі наявності у будівлі споживача вузла комерційного обліку теплової енергії (загальнобудинковий лічильника): 19,06 грн. з ПДВ;
- послуга з постачання теплової енергії у разі відсутності вузла комерційного обліку теплової енергії: 12,08 грн. з ПДВ;
- послуга з постачання гарячої води: 2,44 грн. з ПДВ.
Наказом від 28 січня 2022 р. № 01-12/2 ОД КП «Міськтепловоденергія» встановлено плату за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення у наступному розмірі:
- плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальної послуги з централізованого водопостачання: 7,21 грн. з ПДВ;
- плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальної послуги з централізованого водовідведення: 12,40 грн. з ПДВ.
Розраховуватись за ці послуги необхідно одним платежем. У повідомленнях та рахунках підприємства сума цих нарахувань вказана як: «опалення до оплати» та «ХВ до оплати».
Відтак, оплачуючи послуги у відділеннях банків та поштового зв’язку, ви не сплачуватимете кошти за додаткову квитанцію.
Також звертаємо увагу на те, що відповідно до пункту 39 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1182 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води», споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Також споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуги або у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води. Відповідно до підпункту 5 пункту 45 зазначеної Постанови КМУ, індивідуальний споживач зобов’язаний оплачувати надану послугу за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором.
Плата за абонентське обслуговування нараховується всім споживачам, будинки яких обладнані централізованими системи опалення, гарячого водопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення. Не сплачують за абонентське обслуговування лише мешканці тих будинків, де гаряче водопостачання і централізоване опалення відключені в цілому (на вводі в будинок).
Звертаємо увагу, що до плати за абонентське обслуговування не входить вартість обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем. Ця послуга, як і плата за неї залишається окремою і не має відношення до послуг КП «Міськтепловоденергія», оскільки надається іншим підприємством – ДП «Тепловода». Також абонплата не покриває витрати на повірку квартирних лічильників.
Розрахунок плати за абонентське обслуговування опалення у разі відсутності вузла обліку
Розрахунок плати за абонентське обслуговування опалення у разі наявності вузла обліку
Розрахунок внесків за заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії
Розрахунок внесків за обслуговування вузлів комерційного обліку теплової енергії
Розрахунок внесків за заміну/обслуговування вузлів комерційного обліку теплової енергії
Структура тарифу абонплати холодного водопостачання
Стуктура тарифу абонплати водовідведення
31 січня 2022
1 травня 2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», яким внесено зміни, зокрема, до Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про метрологію та метрологічну діяльність».
Так, статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що плата за абонентське обслуговування – це платіж, який споживач сплачую виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг.
З 01 березня 2022 р. КП «Міськтепловоденергія» вводить плату за абонентське обслуговування для комунальних послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення.
Плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента нараховується щомісяця. Відповідно, тепер плата за централізоване водопостачання та централізоване водовідведення складатиметься із двох платежів – плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу фактично спожитої комунальної послуги та плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному Виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України.
Новий вид оплати введено у зв’язку з виконанням Постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг».
Фактично, плата за абонентське обслуговування – це витрати, які виконавець несе у процесі збуту та розподілу послуги між споживачами. Зокрема таких, як витрати на роботу абонентської служби, контролерів, плата за банківські послуги. Відповідно, до абонентської плати включено витрати на укладання договорів з абонентами, здійснення розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахування та стягнення плати за спожиті комунальні послуги, обслуговування та заміну будинкових вузлів комерційного обліку води (у разі їх наявності у будівлі споживача) та інших функцій, пов’язаних з обслуговуванням абонентів за індивідуальними договорами.
До плати за абонентське обслуговування не входить вартість обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем. Ця послуга, як і плата за неї залишається окремою і не має відношення до послуг КП «Міськтепловоденергія», оскільки надається іншим підприємством – ДП «Тепловода».
Плата за абонентське обслуговування нараховуватиметься усім споживачам, з якими укладено індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Наразі встановлено наступні розміри щомісячної абонплати з ПДВ:
– плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальної послуги з централізованого водопостачання: 7,21 грн.;
– плата за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальної послуги з централізованого водовідведення: 12,40 грн.
Наказ про встановлення плати за абонентське обслуговування
25.10.2021 р.
01.10.2021 р.
Проект тарифів плати за абонентське обслуговування для комунальної послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води